DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 02009
24 de febrero de 2014
DCA-0490
Señor
Miguel Ángel Peña Mora
Director General
Sistema Nacional de Educación Musical
Estimado señor:
Asunto: Se otorga autorización al Sistema Nacional de Educación Musical, para realizar una
contratación directa con la empresa Cimentaciones Ltda para la adquisición de 4 fincas para la
ubicación de las instalaciones del SINEM Sede de Pavas, por un monto de ¢542.441.340,00.
(quinientos cuarenta y dos millones cuatrocientos cuarenta y un mil trescientos cuarenta colones
sin céntimos).
Nos referimos a su oficio No. DG-SiNEM-053-01-2014 del 29 de enero del 2014, recibido en
fecha 30 de enero del mismo año en esta Contraloría General de la República, mediante el cual solicita la
autorización descrita en el asunto.
Mediante oficio No. DG-SiNEM-077-02-2014 del 10 de febrero del año en curso, se brindó
información adicional, en atención a requerimiento de este Despacho.
I.-Antecedentes y justificación.
Como justificaciones de la solicitud, la Administración indica las siguientes:
1. Que mediante oficio N° 13146 del 27 de noviembre del 2013, esta Contraloría General rechazó la
solicitud de contratación directa presentada por el Sistema Nacional de Educación Musical para
la compra de una serie de fincas en las cuales se ubicarían las instalaciones en el distrito de Pavas
de dicha institución, debido a que la Administración no remitió en tiempo información necesaria
para resolver de conformidad.
2. Que dentro de la información remitida y valorada con ocasión de la presente solicitud, se
encuentran las siguientes:
a. Que la Escuela de Artes Musicales de Pavas, perteneciente al Sistema Nacional de Educación
Musical (SINEM) se encuentra físicamente ubicada en cuatro distintos lugares que no son de su
propiedad, y que son prestados o alqui ...
Fecha publicación: 27/02/2014
Fecha emisión: 24/02/2014
Institución: SISTEMA NACIONAL DE EDUCACION MUSICAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 01657
17 de febrero, 2014
DCA-0410
Señor
Miguel Ángel Peña Mora
Director General
SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIÓN MUSICAL (SINEM)
Estimado señor:
Asunto: Se deniega autorización para realizar contratación directa con la empresa San José Revés
S.A. para la elaboración de los planos de la ampliación de las instalaciones del SINEM en el Parque
Metropolitano La Libertad, por un monto de veintiséis millones de colones (¢26.000.000).
Nos referimos a su oficio DG-SINEM-052-01-2014 recibido en esta Contraloría General de la
República el 30 de enero del año en curso, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto.
Mediante el oficio DG-SINEM-076-02-2014 de 10 de febrero del 2014 se brindó información
adicional.
I. Antecedentes y justificación
Como razones dadas justificar la solicitud, en la nota de remisión nos indica lo siguiente:
1. Que el Sistema Nacional de Educación Musical (SINEM) es un proyecto que promueve un
modelo de formación artístico-social basado en la creación de orquestas sinfónicas infantiles y
juveniles, y busca dar la oportunidad de acceso a la formación instrumental de niños, niñas y
adolescentes que viven en zonas alejadas de la GAM y en zonas urbano marginales.
2. Que la primera de las escuelas del SINEM funciona desde el año 2009 en las instalaciones del
Parque Metropolitano La Libertad, en Desamparados, a la cual asisten actualmente 562
estudiantes.
3. Que todo el diseño del Parque La Libertad corresponde al plan maestro elaborado por la empresa
San José Revés S. A., la que resultó ganadora del concurso que se convocó para esos efectos. A la
fecha, el Parque ya cuenta con el Centro de Tecnología y Artes Audiovisulaes (CETAV), obras de
urbanización y se encuentran en construcción la Escuela de Música y de Circo. Tod ...
Fecha publicación: 20/02/2014
Fecha emisión: 17/02/2014
Institución: SISTEMA NACIONAL DE EDUCACION MUSICAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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Al contestar refiérase
al oficio No. 13146
27 de noviembre, 2013
DCA-3031
Señor
Miguel Ángel Peña Mora
Director General
Sistema Nacional de Educación Musical
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza solicitud planteada por el Sistema Nacional de Educación Musical para la compra
directa de un inmueble para la ubicación de las instalaciones de dicha institución.
Nos referimos a sus oficios N° DG-SINEM-521-09-2013 del 1 de octubre, N° DG-SINEM-561-10-2013
del 22 de octubre y N° DG-SINEM-592-11-2013 del 1 de noviembre, todos del año 2013, mediante los
cuales solicita autorización para adquirir un inmueble en forma directa y además brinda información
adicional.
Con ocasión de la solicitud planteada por su persona, resulta necesario indicarle que al amparo de lo
señalado por los artículos 2 bis inciso c) de la Ley de Contratación Administrativa, 138 y 139 de su
Reglamento, toda solicitud de autorización para contratar en forma directa debe contar con la información
que permita la oportuna valoración y eventual aprobación por parte de ésta Contraloría General de la
República.
Al respecto, con base en lo señalado, mediante oficio N° DCA-2713 del 1 de noviembre del 2013, este
Despacho requirió del Sistema Nacional de Educación Musical, entre otras cosas: 1) Acuerdo tomado por
la Junta Directiva en la que se avale la presente solicitud de autorización.
Mediante oficio N° DG-SINEM-592-11-2013 del 01 de noviembre del 2013, ese instituto requirió a este
Despacho ampliar el plazo de respuesta a diez días hábiles adicionales a los originalmente solicitados,
mismos que finalizaron el día 22 de noviembre del año en curso, sin que se haya presentado la
información solicitada.
2
Así las cosas, siendo que la presente solicitud no cuenta con la información señalada, no queda más que
proceder a su rechazo. No omitimos señal ...
Fecha publicación: 02/12/2013
Fecha emisión: 27/11/2013
Institución: SISTEMA NACIONAL DE EDUCACION MUSICAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 10995
10 de octubre de 2013
DCA-2520
Señor
Miguel Ángel Peña Mora
Director General
Sistema Nacional de Educación Musical
Ministerio de Cultura y Juventud
Fax 2280-6658
sinemacosta@gmail.com
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza al Sistema Nacional de Educación Musical a comprar de manera directa el
inmueble número 1-382543-000, propiedad de Rodolfo Rodríguez Ríos, por un monto de ¢166.814.900.00
para albergar al Programa de Orquesta de la zona de San Ignacio de Acosta del Sistema Nacional de
Educación.
Damos respuesta a su oficio númeroDG-SINEM-360-07-2013 del 19 de julio de 2013, adicionado
por medio de los oficios DG-SINEM-413-08-2013 del 19 de agosto de 2013, DG-SINEM-18-09-2013 del
05 de agosto de 2013, DG-SINEM-480-09-2013 del 16 de setiembre de 2013, DG-SINEM-499-09-2013
del 23 de setiembre de 2013, DFA-SINEM-107-09-2013 del 25 de setiembre de 2013, mediante los cuales
solicita a este órgano contralor la autorización que se detalla en el asunto.
I. Antecedentes y justificación de la solicitud
1. Es de vital importancia la adquisición del edificio para albergar al Programa de Orquesta de la
zona de San Ignacio de Acosta del Sistema Nacional de Educación Musical, dado que al día de
hoy esa sede del SINEM no cuenta con instalaciones propias, a diferencia de otras comunidades
que han podido brindar albergue a los programas en edificaciones municipales, de asociaciones de
desarrollo o de centros educativos del MEP. En la comunidad de San Ignacio de Acosta no existe
posibilidad alguna de brindar albergue al Programa debido a la escasez de infraestructura.
2. A la fecha se utiliza un inmueble por el cual los padres de familia pagan un alquiler que aparte de
no reunir las condiciones mínimas de espacio y comodidad, representa un peligro latente para los
usuarios dado que fue construido sobre pilotes de madera ...
Fecha publicación: 15/10/2013
Fecha emisión: 10/10/2013
Institución: SISTEMA NACIONAL DE EDUCACION MUSICAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 04064
26 de abril de 2013
DCA-0935
Señor
Miguel Ángel Peña Mora
Director General
Sistema Nacional de Educación Musical
Ministerio de Cultura y Juventud
Estimado señor:
Asunto: Se otorga autorización para iniciar los procedimientos de contratación administrativa sin
contenido económico para la compra de instrumentos musicales, por un monto de
¢593.362.724,00, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley de Contratación
Administrativa y 9 de su reglamento.
Nos referimos a su oficio DG-SINEM-121-04-2013 donde solicita autorización para iniciar
procedimientos de contratación administrativa para la compra de instrumentos musicales, por una suma de
¢593.362.724,00, sin contar con el contenido presupuestario.
Mediante oficio DCA-0840 de fecha 18 de abril, este Despacho solicitó información adicional
para resolver la presente gestión, misma que fue atendida según los términos del oficio DG-SINEM-166-
04-2013.
I. Justificación de la solicitud:
Manifiesta esa Administración, que el Sistema Nacional de Educación Musical en la actualidad
enfrenta una difícil situación, debido a que el gasto presupuestario establecido para el ejercicio económico
2013, no permite financiar en la totalidad las Acciones Estratégicas del Plan Nacional de Desarrollo.
Debido a lo anterior señala, que es de vital importancia adquirir los bienes señalados de la
subpartida denominada: 5.01.07 Equipo y mobiliario educacional, deportivo y recreativo. Los cuales serán
utilizados por las diferentes escuelas de música y programas de orquesta del SINEM a nivel nacional.
Indica que, las razones por las cuales no se han iniciado los procedimientos de contratación
administrativa co ...
Fecha publicación: 27/04/2013
Fecha emisión: 24/04/2013
Institución: SISTEMA NACIONAL DE EDUCACION MUSICAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 04223
11 de mayo, 2012
DCA-1100
Señor
Miguel Ángel Peña Mora
Director General
Sistema Nacional de Educación Musical
Estimado señor:
Asunto: Se otorga autorización para iniciar los procedimientos ordinarios que por monto
correspondan sin contar con el contenido presupuestario, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 8 de la Ley de Contratación Administrativa y 9 de su reglamento.
Nos referimos a su oficio DG-SINEM-209-05-2012 donde solicita autorización para iniciar
procedimientos de contratación administrativa para la compra de instrumentos musicales, por una suma de
¢1.080.304.879,00, sin contar con el contenido presupuestario. Mediante oficio DG-SINEM-214-05-2012
se brindó información adicional.
I. Justificación de la solicitud:
Manifiesta que en la gestión que aquí se atiende, lo siguiente:
“El Sistema Nacional de Educación Musical, ente Adscrito al Ministerio de Cultura y Juventud, en
la actualidad enfrenta una difícil situación, debido a que el gasto presupuestario establecido para
el ejercicio económico 2012, no permite financiar en la totalidad las Acciones Estratégicas del
Plan Nacional de Desarrollo […] Las razones por las cuales no se han iniciado los procedimientos
de contratación administrativa correspondientes para su adquisición. Es que a la fecha del día de
hoy el superávit por la suma de ¢1.332.597.805.12 […] no se encuentra liberado por la autoridad
presupuestaria...”
II. Criterio del Despacho
El artículo del 9 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, dispone:
“Artículo 9º—Disponibilidad presupuestaria. Cuando se tenga certeza que el contrato se
ejecutará en el período presupuestario siguiente a aquél en que di ...
Fecha publicación: 16/05/2012
Fecha emisión: 11/05/2012
Institución: SISTEMA NACIONAL DE EDUCACION MUSICAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 08305
02 de setiembre, 2011
DCA-2258
Señor
Miguel Ángel Peña Mora
Director General
Sistema Nacional de Educación Musical
Estimado señor:
Asunto: Se deniega autorización para comprar de forma directa instrumentos musicales
a las empresas Rumano Solano Bass y Juan Bansbach S. A. por un monto de
¢301.400.000.00.
Nos referimos a su oficio número DG-SiNEM-0402 mediante el cual solicita
autorización para contratar en forma directa la compra de instrumentos musicales con las
empresas Rumano Solano Bass y Juan Bansbach S. A. por un monto de ¢301.400.000.00, de
conformidad con lo establecido en el artículo 2 bis de la Ley de Contratación Administrativa
y artículo 138 de su Reglamento.
I. Justificación.
La Administración como antecedentes y justificación de su solicitud brinda los siguientes:
1. Que el Sistema Nacional de Educación Musical cuenta con 9 Escuelas de Música (Sedes),
16 Programas de Orquesta, 10 Programas Especiales.
2. Que para el Ministerio de Cultura y Juventud mediante el Sistema Nacional de Educación
Musical (SINEM) es urgente y prioritario adquirir instrumentos de una calidad que permita el
buen desarrollo técnico de los estudiantes más avanzados del Programa.
3. Que las compras del SINEM se han regido por el precio de la oferta y aunque se establecen
especificaciones técnicas, existe en el mercado una cantidad de empresas que se dedican a la
fabricación de instrumentos en masa de forma mecánica lo cual afecta la calidad de los
instrumentos, ya que los mismos deben ser construidos de forma artesanal.
4. Que los instrumentos adquiridos por el SINEM presentan una vida útil muy corta por lo
que la inversión en cuanto a reparaciones y mantenimiento ha sido muy grande.
II. Criterio del Despacho.
Lo pretendido por la Administración es invertir en la compra de instrumentos de viento,
perc ...
Fecha publicación: 07/09/2011
Fecha emisión: 02/09/2011
Institución: SISTEMA NACIONAL DE EDUCACION MUSICAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA